CCAS & CIAS
Des évolutions stables entre 2019 et 2022
L’ensemble des constantes étudiées sont remarquablement stables entre janvier 2019 et janvier 2022 :
- La masse salariale poursuit une évolution entre 1 % et 2 % en moyenne
- Le GVT et le coût unitaire suivent une évolution de 2 % en moyenne
La hausse du GVT et du coût unitaire est atténuée par la baisse constante des ETP (–0,5 % en moyenne).
Les CCAS et CIAS en première ligne face à la crise des vocations
L’année 2022 marque un tournant : les mesures réglementaires entraînent une hausse globale du coût unitaire et de la masse salariale. L’extension du CTI à la fonction publique territoriale a également pesé sur la masse salariale des CCAS et CIAS.
À l’inverse, l’évolution des ETP chute progressivement jusqu’en janvier 2024 (-1,4 %).
Les métiers de l’action sociale connaissent une importante perte d’attractivité et les collectivités rencontrent de grandes difficultés à maintenir un niveau d’ETP suffisant. Cette situation entraine la masse salariale sur une pente décroissante à partir d’août 2023.
Les intentions budgétaires des CCAS et CIAS sont plus prudentes que celles des communes sur la fin d’année 2024. Pour autant, l’estimation des ETP reste élevée par rapport à l’évolution actuellement constatée.
